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沈北新区马刚街道2023年度法治政府建设工作报告

发布日期：2024年04月01日信息来源：马刚街道办事处

一、工作举措亮点成效

（一）健全政府机构职能体系，推动更好发挥政府作用

一是马刚街道按照“简政放权、科学确权、规范用权、严格控权”的思路，根据《省委编办乡镇（街道）权力清单指导目录（征求意见稿）》，结合实际，梳理出本街道权责事项36项，最终形成街道权责清单，推动街道各部门高效履职尽责；二是依托“惠帮企@链上沈阳”平台，结合“万人进万企”活动，不断畅通政企沟通渠道，着力解决群众政务服务“最后一公里”问题。组织领导干部深入企业帮扶走访，积极为企业推送惠企政策，指导企业用好政策，收集企业诉求，帮助企业解决实际问题，全力推动马刚地区法治化营商环境建设。

（二）健全依法行政制度体系，加快推进政府治理规范化程序化法治化

依法履行行政职能，科学开展行政决策，积极推进全街经济社会事业发展。今年，在法治政府建设中，我街以服务政府、责任政府为主导，及时转变政府职能，加强行政履责，健全完善《重大事项决策制度》、会议制度等制度，在行使重大决策中及时做到征求专家意见，广泛听取意见，街道领导班子集体议事，及时强化了行政政策、项目活动的可行性、合理性、可控性，对可能引发重大问题的事项进行评估，使重大事项决策具有科学性，各项工作都取得了圆满成功。

（三）健全行政决策制度体系，不断提升行政决策公信力和执行力

一是完善依法决策制度，明确依法决策程序，确保决策内容符合法律、法规、规章的规定。街道机关负责人带头依法决策，在做出重大决策前，听取合法性审查机构、律师顾问、公职律师意见后再提交集体讨论决定；二是街道党工委认真学习《沈阳市人民政府重大行政决策合法性审查规则》等法律法规，制定完善党组议事规则，严格落实集体讨论决定、“三重一大”事项备案等重大行政决策程序制度，进一步完善会议程序，保障和推动重大行政决策依法作出，重大行政决策集体讨论率100%。不断强化顾问使用和管理，加强重大涉法事务审理，重视听取和吸纳专业的法律意见和建议，有效防范决策风险，确保我街政府法律顾问制度落到实处。

（四）健全行政执法工作体系，全面推进严格规范公正文明执法

一是组织执法人员积极参与执法人员资格考试，严格落实行政执法人员资格和证件管理制度，持续推动落实持证上岗、亮证执法，规范执法人员管理，做到权责明确，履职到位，不推诿、不缺位。常态化开展执法人员专业培训、法治学习，不断提升执法人员的专业能力和水平，全年共组织开展专业培训2次，法治学习6次；二是贯彻落实新修订的《中华人民共和国行政处罚法》，严格落实行政执法行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”，全面加强行政执法队伍专业化、管理制度化、执法规范化和流程信息化建设，全面规范行政执法行为；三是坚持严格、公正、文明执法，坚持教育与处罚相结合，在执法过程中灵活运用辅导建议、说服教育、劝导示范、警示约谈等手段。在执法过程中全面落实“谁执法谁普法”普法责任制，加强以案释法，把案件处理过程变成普法公开课。

（五）健全社会矛盾纠纷行政预防调处化解体系，不断促进社会公平正义

一是依托“三零”工作室、评理说事点等平台，坚持与司法所、法院、政府各职能部门协调联动，积极构建“大调解”格局，健全人民调解、行政调解、司法调解“三调联动”工作体系，确保“小事不出村，大事不出街”；二是严格落实行政机关负责人出庭应诉制度，严格履行行政机关负责人出庭应诉职责，行政机关负责人在人民法院发出书面出庭建议案件中出庭应诉率达到100%，其他案件出庭应诉率达到50%以上，确保行政机关负责人出庭“应出尽出”。

（六）健全行政权力制约和监督体系，促进行政权力规范透明运行。

我街及时接受强化行政监督责任，规范服务窗口运行，做好政务公开工作，接受上级部门，人大常委会机关、司法机关、社会群众等监督，依法正确行使机关职权，积极畅通民主监督渠道，办理人大建议和政府提案，明确党工委书记为推进法治政府建设第一责任人，将法治政府建设工作纳入街道内部年度目标管理考核内容。全力做好依法行政保障。

（七）加强党的领导，完善法治政府建设推进机制

一是深入学习贯彻习近平法治思想。马刚街道党工委通过集中学、个人自学等方式，及时跟进学习习近平总书记关于全面依法治国的新论断新论述新要求，切实把习近平法治思想贯彻落实到法治政府建设全过程和各方面。全年共组织开展党工委中心组法治专题学习5次。街道党政主要领导坚决履行推进法治建设第一责任人职责，坚持做到“重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办”，推动依法治街各项工作走深走实。二是提升领导干部依法履职能力，制定领导干部应知应会学法计划，动态完善党工委会前学法清单，持续开展民法典、宪法宣传活动，把民法典、宪法纳入机关干部必修课。全年共组织开展法治培训2次，组织行政执法人员、新录用公务员和机关干部等40余人开展法治政府建设应知应会考试2次。

二、存在问题和不足

一是部分工作人员对法治政府建设的重要性认识不够，学法用法积极性不高。

二是运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力不足，与建设法治政府的要求还有一定差距。

三是普法宣传载体形式单一，难以满足群众多样化学法需求，全民守法普法效果有待提高。

三、下步工作计划

一是持续推进法治环境建设。落实上级关于加快推进公共法律服务体系建设的工作要求，加快整合公共法律服务资源，不断优化法律服务，加强法律援助工作，为村民提供优质高效的法律服务。

二是加大培训力度，切实提高依法行政能力。通过举办法治专题学习、培训会，切实提高各级领导干部和行政执法人员运用法治思维和法治方式深化改革，推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力和水平。

三是不断深化法治社会建设。常态化开展以宪法、民法典为重点的法治宣传教育活动，持续深入推进法治乡村建设，做好国家宪法日系列宣传活动。

沈阳市沈北新区马刚街道办事处

2023年11月6日

【我要纠错】审核人：吴疆责任编辑：李妮妮