沈北新区交通运输局2023年法治政府建设年度报告
发布日期:2024年04月09日 信息来源:区交通运输局沈北新区交通运输局2023年法治政府建设年度报告
2023年以来,沈北新区交通运输局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,认真学习贯彻习近平法治思想,按照区委、区政府对法治政府建设的各项工作要求,全面有序开展法治政府建设工作,现将我局开展法治政府建设工作情况报告如下。
一、开展基本情况
(一)推进综合行政执法体制改革。我局开展了“局队合一”二次改革。组建“一把手”领衔的体改工作小组,于3月1日召开全局干部职工大会,制发改革方案,高位推动各项改革举措落地落实。牢固树立强基导向和问题导向,结合“三定”方案,清晰确立“二科五队”工作布局和行权边界,在全市率先完成执法体制改革。
(二)推进行政执法重心下移。按照区相关部门要求,全面梳理行政执法事项和行政执法人员清单,打破原来三个执法队各配一套后勤人马、财务管理各自为政的现实情况,将后勤职能全部归口到局综合一科,解放出更多行政力量注入执法一线。新调整13名执法力量,充实到一线执法队伍中。
(三)加强行政执法联合协作。 认真落实各级政府联合执法工作要求,积极协调区交警大队开展联合治理超载超限货车专项整治行动,形成路警联合执法常态化模式,落实“一超四罚”,严厉打击货车超载超限违法行为;联合区交警大队、区公安局、区残联、区信访局开展出租汽车行业“打非治违”百日行动,严厉打击各类非法营运行为,有效规范出租汽车市场秩序。配合区应急局开展危险品运输市场安全大检查行动,配合区市场局采取“双随机、一公开”方式,对企业开展综合性行政检查。
(四)加强检查重点领域。区交通运输局组织执法人员对“两客一危”、驾校、维修等关键行业领域持续开展综合性执法检查,检查事项涉及安全生产、行业管理、公示信息等各领域,4月,依据全年行政检查计划安排,交通运输局联合市场局,采取“双随机、一公开”方式,抽选三家道路运输企业,对企业开展综合性行政检查,全面推进企业规范经营,确保行业健康发展。全年累计共出动检查组33组,出动执法人员130人次,出动车辆33台次,检查企业63家次,发现并整改一般隐患54项,先后认真听取了18个企业(单位)专题汇报,查阅了18家企业(单位)有关安全生产工作的文件资料,与2个主要领导、分管负责同志进行了专题座谈交流,采取“四不两直”方式,累计暗访走访了10家企业,召开专题座谈会2次,与20人次进行了专题座谈交流,约谈企业9家次,约谈各类人员9次。
(五)集中开展专项整治。区交通运输局聚焦民众关心领域,持续开展严厉打击非法营运,整治路域环境等专项行动。积极协调区交警大队开展联合治理超载超限专项整治活动,形成路警联合执法常态化模式,落实“一超四罚”,严厉打击货车超载超限违法行为,联合区交警大队、区公安局、区残联、区信访局开展出租汽车行业“打非治违”百日行动,严厉打击各类非法营运行为,有效规范出租汽车市场秩序,切实保障市民出行安全畅通。
(六)严肃查处违法行为。加大执法巡查力度,开展联合执法行动,畅通投诉举报渠道,积极解决影响人民群众切身利益的违法违规行为。截至目前,路政人员上路巡查共派出执法人员1643人次,执法车辆470台次,巡查里程42973余公里,查扣超载车辆177台,卸载分装货物4910吨,运政执法共查处非法营运车辆295台次。
(七)完善行政执法机制。严格落实行政执法“三项制度”,将执法人员、权责清单、行政执法事项清单、裁量权基准、执法流程、包容免罚清单、行政执法决定等信息在区政府网站、部门网上平台等渠道予以公示并进行动态调整、及时更新公示,落实“亮证执法”制度。严格执行《沈北新区行政执法全过程记录实施办法》,通过文字、音像等记录形式,对行政执法启动、调查取证、审核决定、送达执行等实现全过程记录。规范行政执法文书格式及制作,制定了《沈北新区交通运输局案卷制作、审核、存档规定》,严格落实案卷制作、审核要求。按照《沈北新区重大行政执法决定法制审核办法》,制定了本单位重大行政执法决定法制审核目录,推进重大行政执法决定法制审核工作更加规范化,重大执法决定法制审核制度执行率达100%。
(八)发挥行政调解作用。为充分发挥行政调解的职能和作用,加强行政调解工作的规范化建设,我局已制定《沈北新区交通运输局行政调解工作制度》,并要求各部门严格落实并执行,不断提升行政调解工作水平。
(九)任务七十九:加强重点领域信息公开。区交通运输局严格落实信息公开制度。今年以来,共公示执法人员信息、权责清单、行政执法事项清单、裁量权基准、执法流程、包容免罚清单等各类政务类信息21项,行政处罚信息295项,行政许可信息320项,路政审批信息10项,“一超四罚”货运源头企业1家。
二、工作举措亮点成效
区交通运输局坚持以建设人民满意交通为己任,以构建现代化交通运输管理、服务、执法工作体系为目标,下好改革创新“先手棋”,打响振兴突破“主动战”,坚定不移推动“局队合一 ”改革走深走实、见底见效,进一步理顺权责、优化职能、整合力量、创新机制,结合“局队合一”二次改革,全面整合“审”的权限、提升“服”的水平。抓住体改契机,对标“只提交一次改革”有关要求,进一步整合梳理局内公路路政、道路运政、运输监察、交通工程质量监督等59项审批、确认、备案事项,持续推动审批流程重整再造,切实强化事中事后监管服务,选派6名业务精、作风硬的优秀年轻干部进驻市民服务大厅,建立完善 AB 角制度,实现“阳光审批不打烊”。
三、下步工作计划
按照区委、区政府工作要求,持续推进法治政府建设工作,持续完善行政执法工作体系,优化行政执法工作职能,落实好上级交办的各项任务。
沈阳市沈北新区交通运输局
2024年3月28日