2018年沈北新区财政决算报告

发布日期：2019年04月25日信息来源：区财政局

一、2018年财政决算情况

（一）全区一般公共预算收支情况。全区一般公共预算收入349749万元,完成预算的107.6%，比2017年（下同）增长16.2%。其中：税收收入286966万元,增长12.3%；非税收入62783万元,增长38.1%。

全区一般公共预算支出479732万元，完成调整预算的100%，增长10.1%。

全区一般公共预算支出479732万元，与快报数一致。

全区一般公共预算收支平衡情况：一般公共预算收入349749万元，加上上级财政返还性收入及转移支付收入127908万元、一般债务转贷收入164477万元、调入资金62817万元，总收入合计704951万元；一般公共预算支出479732万元，加上上解上级财政支出65973万元、一般债务还本支出159246万元，总支出合计为704951万元，实现收支平衡。

（二）全区政府性基金收支情况。全区政府性基金收入252927万元，完成预算的117.6%，增长444.5%，其中：国有土地使用权出让金收入213654万元，完成预算的106.8%，增长564.1%。全区政府性基金支出167301万元，完成预算的87.9%，增长223%。

全区政府性基金收支平衡情况：政府性基金收入252927万元，加上上级财政补助收入253万元，专项债务转贷收入24431万元，总收入合计277611万元；全市政府性基金支出167301万元，加上调出资金62817万元，专项债务还本支出24431万元，年终结余23062万元，总支出合计277611万元。

（三）全区社会保险基金收支情况。全区各类社会保险基金收入15692万元；各类社会保险基金支出17017万元。

（四）上级财政补助资金使用情况:2018年上级下达我区转移支付127908万元。区级财政执行中下达127908万元,其中:专项转移支付下达65860万元;一般性转移支付下达43747万元;返还性收入18301万元；政府性基金转移支付下达253万元。

（五）向下级财政转移支付情况：本地区内区级财政局为最基层财政部门，无对下转移支付情况。

（六）全区地方政府债务情况

2018年末地方政府债务余额2037262万元，控制在省财政厅核定的政府债务限额内，其中：一般债务余额1252367万元，专项债务余额784895万元，当年政府债务收入188908万元，当年政府债务还本支出183677万元。

二、2018年主要财政工作情况

1、沈北新区2018年1～12月的税收收入中,各税种的收入有增有减,增长较快的有土地增值税、契税、印花税等。主要原因：一是巩固和提高综合治税“一点、两线、三清单”工作机制，积极争取上级免抵调政策、开展清理欠税、对历年度已拨付扶持资金企业收缴企业所得税、推进异地注册企业迁移、实施税费一体化管理、征收历年房地产项目免配套费环节的契税、开展房地产开发企业土地增值税清算、提前缴纳土地契税、工程款结算等举措，实现税款应收尽收。二是房地产业逆势增长，部分重点制造业企业企稳向好、留抵完毕等因素增收约3.1亿元。三是开辟新税源的同时，通过综合治税平台，与税务等部门积极联动，积极清理企业欠税，一次性因素综合治税收入2.7亿元；四是推进开展清理异地注册企业、做好跨区迁移工作等。

2、2018年我区进一步调整优化财政支出结构，保运转、保民生、保发展、防风险、压支出，全面提高社会各项事业的服务水平，加大基础设施建设和生态城市建设投入力度，全力推进重点项目、重大基础设施和公共服务设施建设工程，不断提升新区城市品位。

三、下一步工作措施

1、以强化增收、综合治税为切入点，以三大攻坚、三城联创为着力点，稳步提升财政实力，以提高保障、改善民生为根本点，促进社会协调发展，逐步实现平衡发展。抓好三个结合，保证财政平稳运行。一是多方联动，实现财政收入征管一体化；二是多管齐下，实现财政资金使用一体化；三是多措并举，实现财政筹资养税一体化。努力克服宏观经济增速放缓、政策性减收等诸多不利因素影响，依托综合治税平台，巩固和完善“一点、两线、三清单”的长效机制，不断拓展新税源，狠抓收入征管，千方百计促进经济财税平稳增长。

2、加快财政预算执行进度，实行各部门联动，压缩结余结转项目资金，积极推进项目实施，促进地区经济发展。

3、着力保障和改善民生，增强人民群众获得感，促进社会事业协调发展。通过采取“保运转、保民生、保发展、防风险、压支出”，缓解收支矛盾，优化公共财政支出结构。加大“三农”支出，促进城乡一体化发展；推动社会事业全面进步，促进经济社会协调发展，增加教育、科技、文化、卫生、社保等重点领域的投入，切实提高与人民群众利益相关的公共保障能力和服务水平；加大生态环境建设力度，统筹人与自然和谐发展。

4、统筹盘活资金、资产、资源,加快资金回笼，防范财政风险。围绕有效整合资金、资产、资源，不断壮大政府财力为目标，大力推进财政资金统筹使用，进一步盘活闲置、沉淀的财政存量资金；摸清全区国有资产总量，确认产权性质，盘活国有资产，清理整改违规出租出借等行为，防止国有资产流失，确保国有资产保值增值。加强我区国土资源管理，盘活存量建设用地，提高土地利用效率，推进土地节约集约利用，促进我区经济持续健康发展和社会和谐稳定。

5、深化预决算公开，全面公开了政府预决算、部门预决算及三公经费支出情况，自觉接受社会监督；同时，建立监察、审计、财政部门联动机制，加强对财政资金监管，从源头遏制了财政支出的随意性和腐败现象的发生。

6、优化隐性债务监控系统，加强政府债务管理，有效防范财政风险。

2018年政府决算公开.zip

【我要纠错】审核人：吴疆责任编辑：徐璐