沈北新区2025年营商环境质量提升行动计划
发布日期:2025年07月03日 信息来源:区营商环境建设局沈北新区2025年营商环境质量提升行动计划
为深入贯彻落实习近平总书记关于东北、辽宁全面振兴的重要指示精神特别是在辽宁考察时的重要讲话和重要指示精神,聚焦经营主体需求,实施营商环境质量提升行动,加快打造市场化、法治化、国际化一流营商环境,制定本行动计划。
一、总体目标
全力打造“沈北政好”营商品牌,积极为沈北新区“一区三城五园”注入新动能,实现营商环境社会认可度、群众满意度、发展贡献度显著提升。在市场环境方面,聚焦公平有序,努力让竞争规则透明化、标准化;在政务环境方面,聚焦高效便捷,努力让可办事项实现数字化、智能化;在法治环境方面,聚焦依法善治,努力让企业发展预期看得清、有信心;在人文环境方面,聚焦诚信开放,努力让创新生态发展有韧性、有活力。
二、重点任务
(一)强市场促公平 推动市场环境竞争有序
1.优化市场准入、准营与退出
·深化落实市场准入制度。
·便利经营主体开办和退出。
·强化公平竞争审查刚性约束。
2.维护公平竞争市场秩序
·提升政府采购管理能力。
·发挥政府采购政策引导作用。
·提升公共资源数字化管理水平。
·深化公共资源交易改革。
3.提升水电气服务质效
·优化水电气报装流程。
·推进“智慧”水电气建设。
·提升水电气供应可靠性。
4.提升融资便利度
·建立金融招商首席服务官制度。
·加强融资协调服务,搭建银企对接平台。
·完善重大项目融资协调机制。
5.推动贸易投资提质增效
·优化涉外涉企服务能力。
·大力发展数字贸易。
(二)强服务增便利 推动政务环境高效便捷
6.推动政务服务扩面增效
·深化“只提交一次材料”改革。
·提升政务服务规范化水平。
·深入推动政务服务增值化建设。
·提升“12345”热线服务质效。
7.深化项目建设改革
·推进工程建设项目全生命周期数字化管理改革。
·持续强化建设项目服务保障。
·强化用地服务保障。
·深化不动产登记“零材料”改革。
8.提升纳税服务能级
·着力优化纳税人办税体验。
·推动税费优惠政策应享尽享。
(三)强法治稳预期 推动法治环境公平公正
9.强化商业纠纷化解
·健全便捷高效诉讼服务。
·完善矛盾纠纷调处机制。
·健全公共法律服务体系。
10.便利企业办理破产
·发挥破产援助资金的激励作用。
·优化管理人对破产财产带封处置。
·提高破产管理人“线上+线下”查询便利度。
11.健全市场监管制度
·进一步规范文明监管执法。
·完善重点行业监管机制。
12.全周期保护知识产权
·推进知识产权保护体系建设及转化运用。
·提升知识产权公共服务效能。
(四)强开放提质量 推动人文环境诚信包容
13.全方位推动社会信用体系建设
·深入推动信用体系建设及诚信政府建设。
14.持续推进引才育才
·强化重点人才引进培育力度。
·落实完善就业创业服务机制及人力资源保障体系。
15.持续优化提升创新环境
·营造高品质创新生态。
·推动科技企业培育与科技人才培养。
·助力城乡人居环境持续改善。
·优化社会公共服务。
三、全面叫响“沈北政好”营商特色品牌
01.市场环境
·监管转变服务 陪伴企业成长
·专项清单订制 助力企业发展
02.政务环境
·升级服务模式 打造“沈北政好·项目会客厅”
·“如我在诉” 提升诉求办理质效
03.法治环境
·“扫码访企” 为企业保驾护航
·优化涉企服务 提供一站式诉讼服务
04.人文环境
·集聚资源 创建“1+4+N”创业服务法
·强化创新服务 科教融合再腾飞
四、组织保障
1.强化组织领导。坚持统筹谋划、高位推动。深化“一把手”负责制,夯实任务清单化、工程化,加大对阶段性工作落实的督查力度。
2.强化责任落实。各部门要专人负责,与市直对口部门积极对接沟通,全力推进本指标领域改革任务,高标准开展营商环境对标提升。
3.强化督导考核。与区纪委加强联动,以硬监督提升营商环境软实力,强化考核评价结果运用,更好地发挥考核的“指挥棒”“风向标”作用。
4.强化宣传推广。充分用好媒体平台,多频次开展工作亮点、改革成果和创新做法等主题宣传。全方位加大宣传推广力度,形成“人人都是营商环境、事事关乎营商环境”的良好氛围。
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